Kamu çalışanlarının YouTube, sosyal medya, internet sitesi ve mobil uygulamalar üzerinden gelir elde etmesine ilişkin tartışma yeniden gündeme geldi. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından YÖK’e iletilen görüşte, devlet memurlarının dijital içerik üreticiliğinden elde ettiği gelirlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağı kapsamında değerlendirildiği belirtildi. YÖK ise söz konusu görüşün yeni bir düzenleme olmadığını açıkladı.
YÖK'TEN “YENİ DÜZENLEME YOK” AÇIKLAMASI
Yükseköğretim Kurulu, kamuoyunda “akademisyenlere sosyal medya yasağı” şeklinde gündeme gelen haberlerin ardından açıklama yaptı. YÖK, kamuoyuna yansıyan yazının bir devlet üniversitesinin başvurusu üzerine yetkili makama iletilen görüş talebine verilen cevap olduğunu, söz konusu görüşün devlet üniversiteleriyle bilgilendirme amacıyla paylaşıldığını bildirdi. Kurul, “Bu konuda Kurulumuz tarafından yapılan yeni bir düzenleme yoktur” açıklamasında bulundu.
SOSYAL MEDYADAN GELİR 657 KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLİYOR
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinin YÖK’e gönderdiği görüş yazısında, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardaki faaliyetlerinden elde ettiği gelirin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesi kapsamında olduğu değerlendirildi. 657 sayılı Kanun’un 28. maddesi, memurların tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmasını ve belirli kazanç getirici işleri yürütmesini yasaklıyor.
VERGİ MUAFİYETİ SERBEST OLDUĞU ANLAMINA GELMİYOR
Görüş yazısının hazırlanmasında Gelir İdaresi Başkanlığının değerlendirmesi de dikkate alındı. Sosyal içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştirme faaliyetlerinden elde edilen kazançların vergi mevzuatında belirli şartlarda istisnaya tabi tutulabilmesi, bu faaliyetlerin memuriyet mevzuatı açısından otomatik olarak serbest olduğu anlamına gelmiyor. Gelir İdaresinin değerlendirmesinde ticari faaliyetin belirlenmesinde yalnızca kişinin kazanç sağlama niyetinin değil, faaliyetin bütün unsurlarıyla gelir sağlama potansiyelinin de dikkate alınabileceği ifade edildi.
SOSYAL MEDYA KULLANMAK TAMAMEN YASAK DEĞİL
Söz konusu görüş, devlet memurlarının sosyal medya hesabı açmasını veya ücretsiz şekilde kişisel paylaşım yapmasını doğrudan yasaklayan yeni bir düzenleme getirmiyor. Tartışmanın merkezinde YouTube, sosyal medya, internet sitesi veya uygulamalardan ticari gelir elde edilmesi bulunuyor. Personelin statüsü ve faaliyetin niteliğine göre değerlendirme farklılaşabileceği için her dijital faaliyet otomatik olarak aynı kapsamda değerlendirilmiyor.
CEZASI NE?
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinde, “ticaret yapmak veya devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak” fiili kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren haller arasında sayılıyor. Bu nedenle kamuoyundaki “doğrudan memuriyetten çıkarma” şeklindeki ifadeler mevzuattaki temel yaptırımı doğru yansıtmıyor. Somut olaylarda uygulanacak işlem ise personelin statüsü, eylemin niteliği ve yürütülecek disiplin sürecine göre belirleniyor.
AKADEMİSYENLERİN VİDEOLARI DA GÜNDEME GELDİ
Görüş yazısının kamuoyuna yansımasının ardından bazı akademisyenlerin YouTube’daki ders ve bilimsel içeriklerini kaldırdığı veya yayınlarına ara verdiği haberleri basına yansıdı. YÖK ise tekrar, paylaşılan metnin yeni bir yasak veya yeni mevzuat düzenlemesi olmadığını, mevcut mevzuata ilişkin bir görüş olduğunu vurguladı.
